15288489748煤矿安全管理
2.1 煤矿安全管理基础知识
2.1.1 煤矿安全管理概念
煤矿安全管理是指煤炭工业企业在生产建设过程中，为实现安全生产而进行的计划、组织、指挥、激励、控制和协调的一系列综合活动。通过有效的管理，及时发现、分析和消除生产过程中的各种危险，实现安全生产的目的。
2.1.2 煤矿安全管理的目的
为了提高煤矿灾害防治科学技术，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，保护职工的安全健康，防止发生伤亡事故、职业病和环境灾害，保护国家和集体财产，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。
2.1.3 煤矿安全管理的任务
主要任务是在贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程度，保证生产过程中人、物和环境处于最优化安全状态，实现安全生产，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的实现提供保障。具体包括∶贯彻执行党和国家安全生产的方针和有关的安全生产法，律法规;制定并实施煤矿安全生产的各种规程、规定和规章制度;采取各种安全工程技术措施，推广使用新装备、新技术、新工艺、新材料，努力减少和杜绝各类灾害事故以避免造成人员伤亡和财产损失;采用各种劳动卫生措施，不断改善作业环境和工作条件，防治和消除职业危害，保障从业人员的身体健康;加强对煤矿从业人员的安全生产教育培训，提高员工安全素质;对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、分析和处理;推广和应用现代化安全管理技术和方法，不断深化企业安全管理。
2.1.4 煤矿安全管理的对象与内容
1）煤矿安全管理的对象
煤矿安全管理的对象是煤炭生产系统中的各个要素，包括人的系统、物质系统（机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、产品等一切物质实体和能量信息的载体）、能量系统（机械能、热能、电能、化学能、光能、声能和辐射能）、信息系统（获取、传输、存储、分析、反馈）以及这些系统的协调组合。
2）煤矿安全管理的内容
根据安全管理的对象、功能和主要任务，安全管理的主要内容包括安全管理的基础工作、生产建设中的动态安全管理和安全信息化工作3 个方面。
（1）安全管理的基础工作，主要有建立纵向专业管理、横向各职能部门以及与群众监督相结合的安全管理体制;建立以企业安全生产责任制为中心的规章制度体系;建立安全生产标准体系;建立安全技术措施体系;建立安全宣传及安全技术教育体系;建立应急与救灾救援体系;建立事故统计、报告与管理体系;建立安全信息管理系统;制定安全生产发展目标、发展规划和年度计划（矿井灾害与处理计划）;开展危险源辨识、评估、评价和管理;进行安全技术措施经费管理等。
（2）生产建设中的动态安全管理，主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障。具体包括;生产过程中人员的不安全行为的发现和控制;设备安全性能的检测、检验和维修管理;物流的安全管理;环境安全化的保证;重大危险源的监控;生产工艺过程安全性的动态评价与控制;安全监测监控系统的管理;定期、不定期的安全监督检查等。
（3）安全信息化工作，包括∶ 对国际国内安全信息、煤炭行业安全生产信息、本企业内安全信息的搜集、整理、分析、传输、反馈;安全信息运转速度的提高;安全信息作用的充分发挥等。
2.1.5 煤矿安全管理的作用与意义
加强安全管理是安全生产的基础工作，搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证，起着决定性的作用，搞好煤矿安全管理对于防止事故，促进企业管理的改善，技术的进步，经济效益的提高都有重大的意义和作用。
1）搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策人-物-环境的不安全均可能会导致事故或伤害，而各环节出现问题常常是安全管理出现失误或存在缺陷导致，安全管理缺陷是事故发生的根本原因。因此，要保障安全，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
2）搞好安全管理是贯彻落实"以人为本，安全第一，预防为主，综合治理"方针的基本保证
为了落实煤矿安全生产方针，一方面需要各级领导有高度的安全责任感和自觉性，在各方面实施防止事故和职业危害的对策;另一方面需要广大职工提高安全意识，自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断增强自我防护能力。所有这些都有赖于良好的安全管理工作。只有合理设立目标，建立健全制度，计划组织，加强教育，督促检查，考核激励，综合运用各种管理手段，才能够调动各级领导和广大职工的安全生产积极性。
3）安全技术与劳动卫生措施作用的发挥需要以有效的安全管理为基础
安全技术与劳动卫生措施对于从根本上改善劳动条件，提高生产率，实现安全生产具有重要的作用。单一安全与卫生技术措施的保障作用非常有限，随着煤炭生产向集约化、集中化，煤矿机械装备向高效、安全、大功率、高强度、高速度和机电一体化方向发展，需要综合应用安全与卫生技术，才能求得系统安全。而这种综合的功能要靠有效的安全管理才能实现。
4）搞好安全管理才能促进企业生产的发展和经济效益的提高
防止伤亡事故和职业危害，需要提高人员的素质，作业环境的整治和改善，设备与设施的检查、维修、改造、更新，劳动组织的科学化以及作业方法的改善等。实现这些对策势必对企业的其他各级管理提出更高的要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理的改善和全面工作的进步反过来又为改进安全管理创造了条件，促进安全管理水平不断提高。
安全管理绩效与企业管理的绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然大大促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效益的增长。反之，如果事故频发不但会造成设备财产损失，影响职工的安全与健康，挫伤其生产积极性，降低生产效率，还会严重影响企业社会形象、市场竞争力以及矿区的社会稳定，从而制约企业经济效益的提高和企业持续稳定发展。
5）搞好安全管理，是实现煤矿安全生产的根本保证提高煤矿灾害防治水平，增加安全投入，采取行之有效的安全技术措施、提高设备的安全性能，创造本质安全化作业条件和作业环境固然是必需的、重要的，但安全技术措施的选择需要科学的安全决策，必须建立在及时发现安全隐患、准确评价系统危险性的基础之上。安全技术措施的有效实施需要有效的安全管理措施作为保证。
2.2 煤矿安全管理模式
2.2.1 我国煤矿安全生产管理方针
我国煤矿安全全产管理方针是"以人为本，安全第一，预防为主，综合治理"。贯彻落实好这个方针，对于处理好煤矿安全与生产以及与其他各项工作的关系，科学管理，促进生产和效益提高，推动各项工作顺利进行都有着积极作用。
2.2.2 煤矿安全管理的基本原则
1）"以人为本，安全第一，预防为主，综合治理"原则详细论述见第一章对安全生产方针的解释。
2）"管生产必须管安全"原则
该原则体现了安全与生产的辩证关系。为了确保企业生产过程中的安全，各级生产管理人员抓生产的同时也必须管安全。要求生产的领导者和组织者明确安全和生产是一个有机整体，要安全和生产一起抓，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其优点在于∶有利于正确处理安全与生产的关系;有利于保证安全法律法规、制度和安全技术措施的贯彻实施，真正做到不安全不生产;有利于界定负责人的责任。
3）"人人管理，自我约束"原则
安全生产是一项综合性、全员性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理、群众管理和民主监督相结合的原则。在充分发挥专职安全人员的骨干作用的同时，充分调动和发挥职工的安全生产积极性，做到安全生产人人重视，互相监督，制止"三违"现象，依靠职工的自我管理，消除隐患;不断提高职工的安全意识和安全技能，遵守工艺规范和操作规程，自我发现、控制、防范各类事故，做到"三不伤害";使安全管理贯穿生产全过程，实现全员、全过程的安全管理。
4）"安全具有否决权"的原则
安全工作是贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、制度的工作，又是衡量企业管理好坏的一项基本内容，在对企业各项指标的考核和企业升级、职工加薪的评定中，必须把安全工作放在首要位置，应具有"否决权"。
5）"三同时"原则
"三同时"原则就是指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。根据这个原则，企业必须按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题，避免因投资不足或为了节约资金而随意减安全设施，以保证安全设施按质、按量、按期完成，避免安全设施欠账，为安全生产创造物质基础。
6）"四不放过"原则
"四不放过"原则就是指发生事故后做到∶事故原因没查清不放过;当事人未受到处理不放过;群众未受到教育不放过;整改措施未落实不放过。其目的是预防事故的再次发生，充分利用反面教材，总结研究事故发生规律，开展典型案例教育，为制定安全技术措施提供依据。
2. 2.3 煤矿安全管理的基本制度
根据《煤矿安全规程》及《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的要求，煤矿安全管理的基本制度应包括安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等内容。
2.2.3.1 安全生产责任制度
《煤矿安全规程》规定∶矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，是所有安全管理制度的核心，是"企业负责"的具体落实。安全生产责任制的实质是"安全生产，人人有责"，核心是切实加强对安全生产的领导，建立起各级、各部门行政领导为第一责任人的制度，按照安全生产方针和"管生产必须管安全"、"谁主管安全谁负责安全"的原则，建立起各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。将各级管理人员、各职能部门及其工作人员和岗位生产人员在安全管理方面应做的事情和应负的责任加以明确规定。
2.2.3.2 安全目标管理制度
1）安全目标管理
煤矿安全目标管理就是在一定时期内，根据煤矿经营管理的总目标，从上到下确定安全工作目标，并为达到这一目标制定一系列对策、措施，开展一系列的组织、协调、激励和控制活动。煤矿安全目标管理有利于提高安全工作效率，有利于实现全员安全管理，促进职工素质的提高，促进企业安全基础工作的改善，促进安全工作的持续健康发展。安全目标管理的实质是重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的管理，是系统的、动态的管理。
2）安全目标管理程序
（1）安全目标的制定和分解。
煤矿安全目标要根据上级下达的指标，立足于本企业安全状况的分析评价，并以历年来有关目标指标的统计为基础，对目标加以预测，再进行综合考虑后确定目标值。目标的分解应在企业总的安全目标确定后，自上而下层层展开，分解落实到各科室、区队、班组和个人，使每个职工都确定自己的目标和明确自己的责任，形成一个"个人保班组、班组保区队、区队保全矿"层层互保的目标保证体系。
（2）安全目标的实施。
要实现安全目标，就要制定完成目标的具体措施，如组织措施、技术措施、宣传教育措施、检查措施、隐患整改措施和评比奖励措施，并制定完成内容的标准、负责人和时间。该阶段重点要做好自我管理、自我控制、相互监督检查以及信息交流等工作。
（3）安全目标成果的考核评价。
企业要按月、季、年对目标管理工作进行考核评估，发现问题及时纠正，使各项活动按预定的方向进行。进行考核评价时应注意∶建立煤矿安全评价组织，要在统一领导下建立矿、区队、班组三级评价小组;要在民主的基础上，制订考核细则、评价标准、奖惩办法，并在管理开始阶段向全体职工公布。
3）安全目标制定的要求
（1）明确性。安全目标必须指明全体职工的努力方向，目 34
标数量不宜过多，要重点突出，目标期限不宜过长或过短。
（2）科学预测性。目标值必须建立在科学分析论证的基础上，要充分了解自身的条件和状况，并对未来做出科学的预测和决策。
（3）系统性。要充分考虑企业横向纵向层次之间的内在联系与分工协作的关系，使目标值具有可分性及体现系统组合性，以实现目标的最优化。
（4）应变性。安全总目标的制定，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，要随着外界条件的变化及时进行调整，使之具有较强的应变性。
4）安全目标管理的内容
（1）工伤事故指标。主要有轻伤、重伤和死亡人数，千人死亡率，百万吨死亡率等。
（2）经济损失指标。直接经济损失、间接经济损失和总的经济损失。
（3）尘、毒、噪声等职业危害作业地点合格率。
（4）日常安全管理工作指标。
2.2.3.3 安全奖惩制度
根据《矿山安全法》规定，对坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，在矿山安全科学技术研究方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。安全奖惩制度是安全工作"计划、布置、检查、总结、评比"原则的具体落实和延伸，安全生产总结评比的结果是安全奖惩实施的依据，评比的范围主要包括安全生产目标、违章违规记录、安全监督检查结果、安全教育情况、安全活动情况、安全生产劳动竞赛、安全措施计划完成情况、安全合理化建议数量、安全改革措施等有关安全的各方面。通过对企业内各单位的安全工作进行全面的总结评比，奖励先进，惩处落后，以充分调动职工遵章守纪、主动搞好安全工作的积极性。目前广泛开展的安全奖惩措施有安全目标奖、安全风险抵押金、安全年终奖等形式。煤矿安全生产实行奖惩制度的目的是为了贯彻"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的方针，必须严肃法纪，严格奖惩，造成一个遵章守纪光荣，安全有功受奖，违章乱纪可耻，造成事故有罪受惩罚的社会舆论和机制，保障《煤矿安全规程》及其他法规的严格贯彻执行。
2.2.3.4 安全技术措施审批制度
安全技术措施计划是煤矿企业生产财务计划的一个组成部分，是改善煤矿生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。煤矿企业为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。
安全技术措施计划应包括以下内容∶措施应用的单位或工作场所;措施名称;措施目的和内容∶经费预算和来源;负责施工的单位或负责人;开工日期和竣工日期;措施预期效果及检查验收。
1）安全技术措施编制和审批的依据与原则
安全技术措施编制和审批应以安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律、法规、国家和行业标准为依据。安全技术措施的编制和审批应遵守上级主管部门颁发的各种文件、指令和技术标准。具体应遵循如下原则∶必要性和可行性原则;自力更生与勤俭节约的原则;轻重缓急与统筹安排的原则;领导和群众相结合的原则。
2）安全技术措施的编制
安全技术措施的编制遵循以下步骤∶
（1）确定措施编制计划时间。年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。
（2）布置措施计划编制工作。煤矿领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出编制措施计划具体要求，并就有关工作进行部署。
（3）确定措施计划项目和内容。下属单位在认真调查和分析本单位存在的问题，并征求群众意见的基础上，确定本单位的安全技术措施计划项目和主体内容，报上级安全部门。安全部门联合技术、计划部门对上报的措施计划进行审查、平衡、汇总后，确定措施计划项目，并报有关领导审批。
（4）编制措施计划。安全技术措施计划项目经审批后，由安全管理部门和下属单位组织相关人员，编制具体的措施计划和方案，经群众讨论后，送上级安全管理部门和有关部门审查。
（5）审批措施计划。上级安全、技术、计划部门对上报安全技术措施计划进行联合会审后，报单位有关领导审批。安全技术措施计划一般由总工程师审批。
（6）单位主要负责人根据总工程师的审批意见，召集有关部门和下属单位负责人审查、核定措施计划。审查、核定通过后，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。
2.2.3.5 安全隐患排查制度
安全隐患是指可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷以及环境的不安全条件。安全隐患的排查是综合运用各种管理方法和技术，对生产作业过程中存在的隐患进行识别、分析、评价、分级、监控和排除，以消灭和控制事故的发生。煤矿企业要建立、健全隐患排查规章制度，明确各级领导干部、工程技术人员、职工和有关业务部门对隐患排查管理责任。隐患排查管理过程中，必须加强安全教育培训工作，提高领导和职工的综合安全素质，以推动隐患排查管理活动的有效进行。实行事故隐患定期排查制度。抓好信息反馈。建立健全信息反馈系统，完善信息反馈机制，做好信息收集、整理、存储和反馈工作。做好重大危险源的管理，建立健全重大事故隐患档案，在重大隐患地点悬挂标志牌，标明危险等级。搞好隐患排查管理的考核评价和奖惩。
2.2. 3.6 安全检查制度
安全检查一般可分为经常性检查和定期检查。经常性检查由安检人员和煤矿领导及业务人员逐班逐日进行。定期检查则是集中时间、集中力量、重点解剖安全生产中存在的问题，消除安全隐患，为安全生产创造良好的条件。
1）煤矿企业安全检查的重点
各种安全生产责任制度;安全职能部门，安全管理人员的配备;持证上岗情况;"三违"情况;各种设计、图纸、资料;年度生产计划与安全技术措施计划;煤矿安全标志;安全基金与安全技术措施费用;有特殊安全要求的设备、器材、防护用品、安全检测仪器;开采范围;"三下"采煤的安全措施;停工、复工的安全措施;未成年人及女职工的劳动保护;劳动防护用品及职业危害;意外伤害保险;救护、医疗急救等。
2）煤矿企业安全检查的要求
必须由单位的主要领导亲自组织，党、政、工、团各部门共同参加，根据具体情况和普遍存在的问题以及季节变化，有重点、按标准严格进行，对检查出的问题，要由主要领导亲自主持进行三定（定问题、定解决时间、定负责人），决不允许老检查、老问题、老不改。安全检查人员在参加安全检查过程中，要行使监察权，对安全检查的组织领导、检查结果以及解决问题等情况进行监督。
2.2.3.7 安全办公会议制度
制定安全生产办公会议制度是为了认真传达贯彻党的安全生产方针，及时处理安全生产中存在的问题，加强生产现场事故隐患的排查和治理，充分发挥专业领导和职能部门对安全生产的管理作用。安全办公会议的主要任务包括∶学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示;听取各部门和安监部门关于执行三大规程落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员;对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生;检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。2.2.3.8 井工煤矿入井检身制度
为了保证矿井安全生产和井下工人的人身安全，根据《煤 矿安全规程》，煤矿应制定《人井检身制度》。检身人员要有高度的责任心，对所有入井的人员进行严格的检查，人井人员必须佩戴安全帽、矿灯和自救器;不戴安全帽，不穿工作服，不穿工作鞋，着化纤衣服不准入井;酒后不准入井;携带烟草点火物、手电筒不准入井;严禁在井口所规定的范围内和井下吸烟。
2.2.3.9出入井人员清点制度
为了及时准确掌握矿井下作业人数及分布情况，以便及时发现未能出井的人员并查明原因，采取正确可行的应急措施，保证矿井正常的安全生产秩序，煤矿应制定出入井人员清点制度。
制定出入井人员清点制度一是可以防止人员走失，有利于人员的保护;二是根据入井出井后的人员数量，可间接的查知井下工人作业情况，有利于把握整个矿井的作业以及安全状况;三是有利于进行绩效考核;四是有利于井下安全。
安全管理制度，特别是对生产一线制定的规章制度，既要有原则性，更要有可操作性。条文应简明、扼要、具体，便于检查考核，并贯彻落实制度。为防止所制定的规章制度流于形式，还应建立执行安全制度的运行机制。在管理机构、管理人员齐全、到位、有力、尽职的前提下，运行体系应完整严格，即达到∶规则使其不能，教育使其不违，监督使其不易，信息使其不误，明赏使其不怠，严惩使其不敢。2.2.4 煤矿安全管理的其他保证措施
1）组织保证措施
各煤矿企业必须根据自己的生产经营特点、生产规模，经济体制等实际，建立健全安全生产指挥体系、监督体系、技术保证体系、应急救援体系、教育培训体系等，将各职能机构、基层班组、群众安全监督检查岗等都纳入到体系中来，使安全管理形成网络，不留死角。
2）人力资源保证措施
在一切隐患中，无知与无能是最大的隐患，提高广大员工素质既是实现有效管理的基础保证和根本措施，又是安全管理的重要内容。因此，煤矿企业应注重人力资源的开发。一是制定优惠政策，吸纳优秀管理人才和技术人才;二是对现有员工的培训;三是建立人才竞争机制，使优秀人才脱颖而出;四是合理安排、使用人才，做到人尽其才。要使人才战略转化为安全管理和安全生产的成果，逐步提高安全管理水平。
3）质量标准化保证措施
标准化建设是人机环管系统的最佳结合点，煤矿企业推行的岗位作业标准、机电设备完好标准、工程质量标准等是根据科学技术和实践经验的综合成果，以特定的程序和特定形式颁发的统一规定。开展标准化活动是实现科学管理的基础之一，也是安全检查的重要内容和考核依据。岗位作业标准化是对作业方法优选优化、制定标准和执行标准的活动过程。岗位作业标准一般包括作业程序、动作标准、安全要点三项内容，是员工岗位作业时必须遵守的行为准则。质量标准是煤矿安全技术标准的具体体现，是对采、掘、机、运、通等作业环节制定的质量考核标准。它包括必须具备的条件，考核标准，评分办法三项内容。
4）资金物质保证措施
安全管理的效能常常受到企业财力、物力的制约。对安全资金要做到优先安排，提足用好，保证专款专用。在物力上，也必须提前计划、提前购置，保证数量和质量，保证按时供应。
5）信息资源保证措施
实现安全管理的信息化，是提升安全管理水平，提高安全管理的工作效率，实现安全管理科学化和现代化程度的重要保证措施。煤矿安全信息用于安全管理的作用主要体现在三个方面∶是煤矿企业编制安全计划的依据;二是煤矿企业进行安全管理的组织手段;三是对煤矿生产进行监测，对异常情况有效控制的工具。安全生产的决策者和管理者掌握了经过收集、整理、统计、分析的安全信息，就能对安全生产进行有效的管理。煤矿安全管理信息资源的应用主要集中在瓦斯安全监测系统，矿井通风网路监测系统、井下安全考勤系统和一般安全信息文档处理等几个方面。
6）企业安全文化保证措施
煤矿企业安全文化是在矿区生产经营活动中，逐步形成的具有煤矿特色的安全思想和意识、安全作风和安全工作态度、安全管理机制的行为规范。煤矿安全文化的主要组成板块有安全理念文化、安全行为文化、安全规范文化和安全物质文化等几个方面。煤矿安全文化保障措施的有效途径有∶煤矿安全文化建设，要领导重视健全机制;要依靠职工群策群力;要科学传承不断创新;要独具特色力求实效。2.2.5 岗位职责
煤矿企业安全管理岗位职责涉及到煤矿企业法定代表人、煤矿企业主要负责人、煤矿企业分管安全负责人、煤矿企业技术负责人、安全管理部门负责人、安全员、各采区负责人、班组长工段长及岗位工人。岗位工人要对本岗位的安全生产管理工作负责，其职责主要有∶遵守劳动纪律、管理制度和安全生产操作规程，不违章作业和冒险蛮干;遵守有关设备的维修保养制度，为设备的安全运转尽职尽责;正确使用劳动保护用品，爱护安全设备设施;关心周围安全生产情况，积极提出合理化建议;劝阻、纠正他人违章作业和冒险蛮干;积极参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛等活动。
此外，煤矿企业中的设计、动力、机械设备、通风、劳资、供销、运输、财务等其他各有关专职机构，都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责，承担分管业务中相应的安全生产职责。
